京城，在工部主持下，顺天府的协助下，基建局已经开始承建京师外城城墙。

外城城墙依旧是歇山顶重檐两层三滴水廊楼阁样式，外面依旧包砖，这样显得城墙依旧与旧城墙一样美观大气，但内部则变成水泥钢筋混凝土，牢固性更加高。

给京城外城加筑城墙，历史上是嘉靖三十二年的事，耗费十年，而且只加修了南边的外城墙。

这个时代的大明无论是财力还是工程建设的技术水平自然都已远超原来历史上的嘉靖中后期，因而外城城墙的建造便不再只是建造南边的外城城墙，而是直接给京城整个外城加修了一圈城墙。

建造速度也很快，更加科学的管理模式和薪酬制度刺激下使得负责建造的民工积极性很高，完成的质量也很高，而水泥的快速凝结速度和锻造细钢丝的技术使得基建局的工匠们能够在短时间内铸造出城墙内部坚固结构，而不用再费时费力地夯实三合土。

在外城城墙建造之前，基建局已经先绕着外城修建了一条环城水泥路，如今外城城墙基本竣工后，基建局依旧在外城外加修了一条八车道的环城水泥路，且在新建的永定门外与通向外地的水泥路衔接。

而永定门此时便成为进入京城的标志建筑物，顺天府在这里建造了一个公交站台，以大型马车为公交车，负责运营从绕城与直达大明门的运输线路，除此之外，还有一个长途马车站，负责运营从京城到通州的运输。

如今的大明是太平盛世之朝，工业化与商品经济在飞速发展，作为政治中心和大明科研基地以及大型制造公司和无数权贵的聚集地的京城自然也是市井极为繁荣，无论春夏秋冬，都有无数人进城和出城。

常年聚居在外城和外城外的流动人口已达百万之巨，有的已聚居成村或坊，但大多数人还都是无地无房的状态，尽管这些人经济收入都不错，即便在京城卖早点也能赚不少，但在寸土寸金的京城，他们依旧很难在京城扎下根来。

因为京畿的土地主要是皇庄和权贵们的庄田，还有一大部分是官田，即顺天府管理的公有土地，而且，朱厚照早在正德初年就预计到随着经济发展会导致京城土地高涨，为了避免财富被权贵们占有，直接让皇庄与顺天府以高价收购民田为官田。

如今，在京城的土地便主要分成官田、皇庄、权贵们的庄田，来京的百姓们自然很难购买到土地造房定居，大多数只能租赁房屋过活。

朱厚照让内阁主持关于让来京人员定居的廷议

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